养老负担，护理难，“松原市长期护理保险”突围

松原市长期护理保险政策宣传中心 报道

“一人失能，全家失衡”，这是中国家庭的真实写照。

根据《中国养老服务蓝皮书（2012—2021）》，预计到2025年我国失能总人口将上升到7279.22万人，2030年将达到1亿人。随着失能、失智人群规模持续增长，以及“老龄化、少子化”趋势影响，社会化护理需求正出现爆发式增长。

作为在被保险人丧失生活自理能力、年老失智失能时，能提供护理保障和经济补偿的制度安排，长期护理保险发展情况到底如何？未来又能否解决如此大的护理保障缺口？

保障缺口逐年增加

长期护理险试点体系主要是由各地方医保中心主管，负责政策制定、基金统筹管理、业务执行机构监管等，并与民政部门协同对定点护理机构的服务质量进行监控。社保长护险采取跟随基本医疗保险的原则，参保对象包括城镇职工和城乡居民，仅小部分试点城市现阶段只覆盖了城镇职工。

2021年中国城镇地区老年人长期护理服务保障缺口约为9217亿元，约相当于长期护理服务保障需求的65%。随着中国人口结构的趋势性变化和居民生活水平的提升，预计长期护理服务需求将在2030年达到3.1万亿元，并在2040年达到近6.6万亿元，约相当于当前水平的5倍。在基准假设下，长期护理服务保障缺口将在2030年和2040年分别达1.9万亿元和3.8万亿元。业内人士对记者表示，目前49个长期护理保险试点城市中，各城市之间对长期护理保险的参保人员范围划分设置不同，部分城市仅限于城镇职工，例如潍坊、济南、日照，一些城市增加了城乡居民医保的参加者，只有极个别城市涵盖了新农合的参保人。很难确定目前的参保人员已经覆盖了试点范围内全部需要长期护理保险服务的人。在服务内容方面，很多城市将长期护理保险的给付或是服务集中于医疗护理，对于失能人员的生活照料方面的服务项目亦存在明显不足。

什么是松原市长期护理保险？

探索建立长期护理保险制度是党中央、国务院应对人口老龄化，健全社会保障体系作出的一项重要部署。长期护理保险已因年老、疾病、伤残等原因导致生活不能自理、长期处于失能状态的参保人员为保障对象。试点阶段重点解决重度失能人员长期护理保障问题，是一种以互助共济方式筹集资金，为长期失能人员的基本生活照料，和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度。

失能失智人员居家护理服务项目包括

口腔护理、面部清洁、会阴护理、理发、压疮预防及护理、留置尿管护理、协助翻身扣背排痰、人工肛门便袋护理、床上温水擦浴、协助患者进行生活自理能力训练、遵医导尿、造口护理、床上洗头、指/趾甲护理。

附-松原市长期护理保险申办网点和联系电话